Работник обратился за получением учебного отпуска, но в подтверждение сроков предоставил справку — уведомление, т. к. имеет долги по учебе. Положено ли работодателю предоставлять учебный отпуск в приведенной ситуации?
Комментирует заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Республике Коми (по правовым вопросам):
Предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, при получении образования соответствующего уровня впервые являются обязанностью работодателя.
Для получения гарантий и компенсаций, связанных с получением образования работнику необходимо обратиться к работодателю с соответствующим заявлением, подписанным собственноручно, а также приложить к заявлению справку-вызов по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки, на основании которых предоставляется учебный отпуск.
По общему правилу для предоставления учебного отпуска должны соблюдаться определенные условия:
получение образования соответствующего уровня впервые;
наличие у образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе (реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки);
успешное освоение образовательной программы.
При этом, трудовое законодательство не регулирует вопрос подтверждения работником успешности освоения программы обучения и не содержит обязанности работника представлять, например, справку-подтверждение.
Как правило, успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр). Из правового смысла законодательства следует, что если учащийся не отчислен из учебного заведения и представил справку-вызов, а ранее после окончания учебных отпусков приносил отрывную часть справки-вызова, то обучение проходит успешно.
По нашему мнению, поскольку основанием для предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, является справка-вызов установленной формы, считаем, что в случае непредставления данного документа работодатель вправе отказать работнику в оплачиваемом учебном отпуске, так как требования к основаниям предоставления учебного отпуска, установленные в том числе Минобрнауки России не будут соблюдены.
Государственная инспекция труда в Республике Коми напоминает, что нарушение требований трудового законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.